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        全國碳市場達到預期建設目標

        市場行情 2023年10月30日 16:54:09來源:生態環境部 11202
        摘要經過兩年多的建設運行,全國碳市場達到預期建設目標。截至2023年10月25日,碳排放配額累計成交量3.65億噸,累計成交額194.37億元,碳價格維持在50-80元/噸左右,形成了符合中國當前實際的碳價。

          【儀表網 市場行情】10月27日,生態環境部召開10月例行新聞發布會,生態環境部應對氣候變化司司長夏應顯介紹,2021年7月16日,全國碳排放權交易市場啟動上線交易。經過兩年多的建設運行,市場總體運行平穩,初步構建了制度框架體系,順利開展配額清繳履約,形成了合理的全國碳價信號,達到預期建設目標。正在進一步夯實7個行業數據基礎,開展研究,為納入其他高排放行業做準備。全國碳排放權交易市場啟動上線交易以來,配額價格總體保持穩中有升。

         
          問答如下↓
         
          封面新聞記者:全國碳排放權交易市場上線交易已經超過兩年時間了,怎樣評價這兩年多碳市場的交易情況?何時啟動碳市場擴容工作?另外,部分企業擁有盈余配額卻不愿交易,整個市場交易量不活躍,請問生態環境部如何看待該現象?
         
          夏應顯:感謝您的提問,您問了三個問題。第一,關于全國碳排放交易權市場的建設問題。第二,擴容的問題。第三,市場活躍程度的問題。這三個問題,我給你一一作答。
         
          第一個問題,關于全國碳排放權交易市場建設進展情況。2021年7月16日,全國碳排放權交易市場啟動上線交易。經過兩年多的建設運行,市場總體運行平穩,價格發現機制作用初步顯現,企業減排意識和能力明顯增強,為推動實現碳達峰碳中和目標發揮了積極作用,達到了預期建設目標。
         
          一是初步構建了制度框架體系。推動出臺相關法律法規和管理規則,打通了報告核查、配額分配、市場交易、清繳履約等關鍵環節的堵點、難點,并通過全國碳市場管理平臺實現全業務智能化,運行框架基本建立。
         
          二是順利開展配額清繳履約。第二個履約周期(2021、2022年)共納入發電行業重點排放單位2257家,年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸。2021、2022年度配額已于今年8月完成發放,目前正在有序展開清繳履約,履約完成率已超過60%。
         
          三是形成了合理的全國碳價信號。市場啟動后運行健康有序,交易價格穩中有升。截至2023年10月25日,碳排放配額累計成交量3.65億噸,累計成交額194.37億元,碳價格維持在50-80元/噸左右,形成了符合中國當前實際的碳價。
         
          第二個問題,關于納入其他高排放行業。碳達峰碳中和目標的實現,需要全社會共同努力,亟待將更多符合條件的行業納入全國碳排放權交易市場,降低全社會減排成本。為加快擴圍,我們主要做了以下兩方面準備工作。
         
          一方面,夯實數據基礎。每年在全國范圍對石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等行業組織開展年度碳排放核算報告核查工作,收集了6000余家企業的數據,上述7個行業和發電行業的直接排放總量加總,占全國的比例超過70%。
         
          另一方面,開展專項研究。組織對上述7個行業的配額分配方法、核算報告方法、核查要點、擴圍實施路徑等開展專題研究。下一步,我們將堅持穩中求進,優先納入對實現碳達峰碳中和目標貢獻大、產能過剩嚴重、減污降碳協同潛力大、數據質量基礎好的行業,成熟一個、納入一個。
         
          第三個問題,關于碳市場交易活躍度和近期碳價。碳價波動主要受市場供求關系影響。全國碳排放權交易市場啟動上線交易以來,配額價格總體保持穩中有升。近期配額價格整體呈上揚態勢,維持在80元/噸左右,碳價適度上漲體現了碳價的市場屬性。目前,全國碳配額價格水平基本反映了我國的減排成本,符合中國當前實際。下一步,我們將研究建立市場調節機制,并采取履約風險預警等措施,調節市場供求關系,提升市場活力,保障市場健康平穩有序運行。

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